Formulación de proyectos de cambio climático

Formulación de proyectos de cambio climático

de Liliana Andreina Chongo Salazar -
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Relevancia: La Articulación BDE y GAD

El BDE es un actor fundamental en la canalización de recursos, tanto propios como internacionales, hacia los GAD. Los gobiernos locales enfrentan una doble necesidad: Adaptación (protección contra inundaciones, sequías) y Mitigación (transición energética, movilidad sostenible). Mi rol debe enfocarse en asegurar que las propuestas de los GAD sean no solo financieramente viables, sino también "Climate-Smart" (inteligentes en materia climática).

Reflexión Profunda: Mi Rol Específico

Mi área de desempeño en el BDE es [Reemplazar con tu Área, ej.: la Gerencia de Riesgos / la Dirección de Proyectos de Inversión / la Unidad de Monitoreo y Evaluación].

Desde esta posición, considero que mi rol crítico en el desarrollo de propuestas de financiamiento climático es el siguiente:

A. En la Fase de Formulación y Viabilidad:
  • Rol: [Ej. Si eres Analista de Crédito:] Evaluar y calibrar el riesgo financiero a largo plazo de los proyectos climáticos.

  • Aporte al Financiamiento Climático: Asegurar que los estudios de factibilidad incluyan el Análisis de Riesgo Climático como una variable clave. Por ejemplo, en un proyecto de infraestructura hídrica, debo verificar que la proyección de ingresos o la vida útil de la obra considere escenarios de estrés hídrico o eventos extremos, garantizando así la capacidad de pago del GAD. Mi validación asegura que el proyecto no se convierta en un activo varado por el cambio climático.

B. En la Fase de Inclusión de Estándares Internacionales:
  • Rol: [Ej. Si eres Especialista en Monitoreo y Evaluación (M&E):] Diseñar marcos de indicadores para el seguimiento del desempeño.

  • Aporte al Financiamiento Climático: Debo ir más allá de los indicadores financieros y operativos. Mi contribución es integrar el Marco Lógico Climático, asegurando que el proyecto tenga indicadores de impacto medibles y reportables que sean reconocidos por fondos internacionales (e.g., el Fondo Verde del Clima o Bancos Multilaterales). Esto incluye indicadores de $tCO_2e$ evitadas o el número de personas beneficiadas por medidas de adaptación. Esto es crucial para la trazabilidad y la atracción de futuras líneas de crédito blando.

C. En la Fase de Asistencia Técnica y Capacitación:

  • Rol: [Ej. Si eres Asesor Legal:] Revisar los marcos normativos, contratos y convenios.

  • Aporte al Financiamiento Climático: Asesorar a los GAD para que sus ordenanzas y sus presupuestos plurianuales estén alineados con la inversión climática. Esto puede incluir la creación de figuras legales que permitan la operación de Alianzas Público-Privadas (APP) para proyectos de energía limpia o la emisión de Bonos Verdes municipales, facilitando la movilización de capital privado.

3.  Respeto y Aporte a la Discusión

La tarea de enfrentar el cambio climático exige una visión integral. Los proyectos formulados no deben ser silos aislados, sino que deben estar alineados con los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial (PDOT) de los GAD.

Invito a los colegas de las áreas técnicas a compartir cómo están incorporando las Soluciones Basadas en la Naturaleza (SbN) en sus manuales de evaluación de proyectos, y a los colegas de las áreas financieras a debatir sobre los mecanismos de garantía que el BDE podría ofrecer para reducir el riesgo percibido de estos proyectos climáticos.