El Modelo de Equidad Territorial es una de las preasignaciones legales que el Gobierno Central entrega a los consejos provinciales, municipios y juntas parroquiales rurales. Su cálculo considera el 21% de los ingresos permanentes y el 10% de los ingresos no permanentes del PGE. La distribución de estos recursos depende de las características de cada GAD como:
• Tamaño y densidad de población • Necesidades básicas insatisfechas • Logros en mejoramiento de niveles de vida • Esfuerzo fiscal y administrativo • Cumplimiento de metas del Plan Nacional de Desarrollo y planes propios.